В рамках любых строительных или реконструктивных преобразований объекта необходимо обязательное документальное отражение всех выполненных процедур. Данная статья посвящена рассмотрению порядка формирования, согласования и ведения исполнительной документации - одного из ключевых аспектов, обеспечивающих качество и безопасность строительного производства.
При оформлении исполнительной документации опираются на ряд фундаментальных нормативных актов, закрепляющих общие требования к содержанию и оформлению рабочей документации, а также регламентирующих порядок ведения исполнительной документации на строительной площадке и устанавливающих требования к ее оформлению для определенных объектов.
Рассмотрим подробнее процесс формирования, согласования и хранения исполнительной документации с учетом имеющегося законодательного поля и лучших практик.
Чтобы сосредоточиться на строительстве необходимо оптимизировать все процессы в компании с целью соблюсти сроки сдачи объемов. Передав задачи, связанные с сопровождением, сдачей исполнительной документации на аутсорсинг сторонней команде специалистов, можно значительно снизить риск просрочки, догнать отставание по сдаче ИД. Помимо ведения обязательной исполнительной документации, аутсорсинговые компании предоставят отчет о прогрессе сдачи исполнительной документации на объекте.
Вопросы, касающиеся состава, структуры и формы отражения всей необходимой информации в исполнительной документации, реализуемой в ходе строительных процессов, включая реконструкцию, капитальный ремонт и новое строительство промышленных объектов, подробно и исчерпывающе регламентированы нормативно-правовыми актами, принимаемыми и утверждаемыми Министерством строительства и коммунального хозяйства Российской.
Так, приказом ведомства No344/пр от 16.05.2023 года юридически утверждён основополагающий перечень отдельных видов документов исполнительной документации со всеми правилами их оформления и ведения на строительных площадках. Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, в случае отсутствия чёткой нормативной базы, конкретизирующие требования к данным документам необходимо закреплять непосредственно в генеральном договоре подряда.
Исполнительная документация в строительстве является обязательным элементом всего инвестиционно-строительного процесса и представляет собой совокупность текстовых, табличных и графических материалов, фиксирующих ход строительно-монтажных работ, их результаты и фактическое состояние объекта капитального строительства на каждом этапе. В соответствии с частью 1.5 статьи 52 Гражданского кодекса РФ, исполнительная документация должна отражать полное и достоверное отображение этапов выполнения проектных решений и фактического состояния строящегося объекта. Состав конкретных документов, входящих в исполнительную документацию, утверждается нормативными актами в сфере строительства.
Наиболее обоснованным подходом к ведению исполнительной документации, отражающей все этапы и процессы строительства, реконструкции или капитального ремонта зданий и инженерных сооружений, являются содержащиеся в Рекомендациях РД Р11-02-2006 методические указания. Данный нормативный документ устанавливает единые подходы к ведению каждой категории документов, правила их оформления и систему долгосрочного хранения.
Согласно части второй статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на выполнение строительных работ, осуществляемых по договорам подряда, предоставлено юридическим лицам при условии членства в саморегулируемых организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере возведения, реконструкции объектов капитального ремонта зданий и сооружений.
Заказчик вправе утвердить на должность главного инженера конкретного строительного проекта, с правом расписываться во всех видах исполнительной документации, только сотрудника, включенного в единый государственный реестр квалифицированных специалистов соответствующей отрасли промышленности и строительства, как это прописано в части первой статьи 55 Гражданского кодекса. В состав исполнительной документации в строительстве, в соответствии с РД-11-02-2006, включают:
Заказчик тщательно готовится к этапу выноса разбивочной основы - ключевому моменту, определяющему точность дальнейшего возведения объекта. За несколько недель до начала строительных работ проводятся масштабные полевые работы по выносу в натуру основных осей здания, установке ориентиров, закреплению геодезических знаков. Координаты точек, отметки плоскостей фундамента, места закрепления анкерных деталей фиксируются с высокоточным геодезическим оборудованием. Полученная информация заносится в протокол, прилагаемый к акту приемки-передачи разбивочной основы. Этот важный документ подписывается всеми участниками проекта за 10 дней до начала строительных работ, чтобы подрядная организация имела достаточно времени для проверки работы заказчика и подготовки своих бригад. Лишь после этого исполнитель готов приступить к реализации основных строительных процессов.
Подготовка точной разбивочной основы требует высококвалифицированных геодезических расчетов и работ. Группа геодезистов проводит детальное изучение проектной документации, после чего приступает к полевым изысканиям. С помощью современного геодезического оборудования высокой точности производится вынос основных осей объекта в натуру, устанавливаются ориентиры. Затем проводится тщательная проверка соответствия параметров будущего здания – его размеров, формы, основных конструктивных элементов – проектной документации. Все данные о полученных параметрах объекта и результатах проверки заносятся в акт, имеющий юридическую силу. Данный акт с его многочисленными таблицами, схемами и приложениями является подтверждением проделанных геодезических работ и точности полученной разбивки.
Акты приёмки скрытых работ являются важной частью исполнительной документации. Они фиксируют этапы возведения, качество и условия которых нельзя проверить при сдаче объекта. Например, это касается монтажа арматуры фундамента. Каждый такой этап документируется. В акте описываются характеристики материалов и изделий, предоставляются необходимые сертификаты.
Особое внимание уделяется проверке промежуточных состояний конструкций и коммуникаций на предмет скрытых дефектов. Такая инспекция оформляется актами приемки скрытых работ и проводится в соответствии с проектом. Сертификация на всех этапах обеспечивает полноту комплекта документации и соответствие стандартам.
Прилагаемая к документам рабочая документация содержит отметки о ходе строительных работ, а также об отклонениях от проекта. Такой комплекс данных позволяет в полной мере учитывать фактическое состояние объекта и внесенные изменения, обеспечивая управление производством.
Сюда входят прилагаемые
К исполнительной документации в строительстве обязательно прикладывают заполненные подробные журналы работ, отражающие всю историю строительства. Общий журнал работ является основополагающим документом, в котором отслеживается ход всех этапов строительства вплоть до мельчайших деталей. Здесь фиксируются даты выполнения каждой операции, имена ответственных исполнителей, результаты проводимых проверок и инспекций. Также ведутся специальные журналы по конкретным видам работ, например, по монтажу несущих конструкций, общим инженерным коммуникациям и пр.
Все журналы задолго до начала строительства проходят тщательную регистрацию в федеральной службе строительного надзора. По мере завершения одного из журналов заказчик обязан зарегистрировать следующий из цикла, не нарушая последовательной нумерации. После окончания строительных работ заполненные журналы хранятся заказчиком до проведения комплексной проверки со стороны органов строительного контроля. Грамотное оформление всей исполнительной документации позволит избежать штрафов и претензий со стороны надзорных инстанций.
Процесс строго регламентирован нормативными документами. Журналы начинают формироваться с самых первых этапов строительных работ, еще до их начала. Промежуточные акты о возведении очередных этапов объекта должны составляться, утверждаться и подписываться до начала выполнения последующих операций. Всю исполнительную документацию оформляют в строжайшем соответствии с требованиями приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Подписываются они уполномоченными представителями заказчика, проектной организации и подрядной компании.
Вся совокупность документов, включающая в себя исполнительную документацию и журналы учёта хода всех этапов возведения объекта, хранится у заказчика до проведения итоговой комиссионной приемки объекта уполномоченными органами строительного надзора. Целью такой тщательной инспекции является удостоверение соответствия фактически построенного здания, сооружения или комплекса требованиям утвержденного на этапе проектирования, а также соответствующим нормативным правовым актам в сфере строительства.
Акты приёмки скрытых работ конструкций и инженерных систем оформляются трёхкратно с проставлением государственной печати как на лицевой, так и на изнаночной сторонах каждого документа для исключения возможности их последующей фальсификации при официальном использовании.
Рабочая документация на строительство объекта изготавливается в четырех экземплярах с учетом нужд всех заинтересованных сторон: один экземпляр хранится у заказчика как владельца объекта, один - у генподрядной строительной организации как непосредственного исполнителя, два дополнительных экземпляра передаются эксплуатирующей организации для надлежащего технического обслуживания и ремонта объекта на протяжении всего срока его эксплуатации.
Эксперты сферы промышленного строительства рекомендуют осуществлять сканирование и цифровизацию всех промежуточных документов на бумажных носителях, а также вести их постоянное архивирование в электронном виде с целью создания полноценной информационной системы управления данным объектом. Такая мера позволит в дальнейшем минимизировать риски утери или порчи оригиналов бумажных документов и обеспечит возможность их легкого восстановления из архива. Для комплексного сопровождения всего процесса ведения документации на разных этапах строительства и снижения издержек на эти цели рекомендуется обратиться к профессиональным услугам аутсорсинговой компании.
Консультация экспертов компании Идеалстройинвест позволит всесторонне оценить варианты работы ПТО на объекте. Специалисты рассчитают объем работ по рабочей документации. Заказав обратный звонок, вы получите подробную консультацию о схеме работы, количестве необходимых инженеров, схеме вахтования и перевахтовки специалистов, стоимость с учетом сложности объекта.
Настоящим я, далее – «Субъект Персональных Данных», во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 г. №152 - ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями) свободно, своей волей и в своем интересе даю свое согласие ООО «ИСИ» (далее – оператора, ИНН/КПП 0273907302/027701001, юридический адрес: 450044, РФ, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Конституции 9А, помещение 14) на обработку своих персональных данных, указанных при заполнении веб-формы на сайтах isipto.ru и его поддоменов, направляемой (заполненной) с использованием Сайта.
Под персональными данными я понимаю любую информацию, относящуюся ко мне как к Субъекту Персональных Данных, в том числе мои фамилию, имя, отчество, адрес, образование, профессию, контактные данные (телефон, факс, электронная почта, почтовый адрес), фотографии, иную другую информацию.
Под обработкой персональных данных я понимаю сбор, систематизацию, накопление, уточнение, обновление, изменение, использование, распространение, передачу, в том числе трансграничную, обезличивание, блокирование, уничтожение, бессрочное хранение), и любые другие действия (операции) с персональными данными.
Обработка персональных данных Субъекта Персональных Данных осуществляется исключительно в целях регистрации Субъекта Персональных Данных в базе данных cайта с последующим направлением Субъекту Персональных Данных почтовых сообщений, в том числе рекламного содержания, информационных и новостных рассылок, а также с целью подтверждения личности Субъекта Персональных Данных с целью последующего осуществления взаимодействия и продажи услуг.
Датой выдачи согласия на обработку персональных данных Субъекта персональных Данных является дата отправки регистрационной веб-формы с Сайта isipto.ru.
Обработка персональных данных Субъекта Персональных Данных может осуществляться с помощью средств автоматизации и/или без использования средств автоматизации в соответствии с действующим законодательством РФ.
Оператор принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, а также принимает на себя обязательство сохранения конфиденциальности персональных данных Субъекта Персональных Данных.
Оператор вправе привлекать для обработки персональных данных Субъекта Персональных Данных субподрядчиков, а также вправе передавать персональные данные для обработки своим аффилированным лицам, обеспечивая при этом принятие такими субподрядчиками и аффилированными лицами соответствующих обязательств в части конфиденциальности персональных данных.
Я ознакомлен(а), что:
• настоящее согласие на обработку моих персональных данных, указанных (заполненных) при отправке форм на Сайте, действует в течение 20 (двадцати) лет с момента ее заполнения и отправки;
• согласие может быть отозвано мною на основании письменного заявления в произвольной форме;
• предоставление персональных данных третьих лиц без их согласия влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящая Политика конфиденциальности регулирует порядок обработки и использования персональных и иных данных администратором сайтов isipto.ru (далее — Оператор).
Передавая Оператору персональные и иные данные посредством Сайта, Пользователь подтверждает свое согласие на использование указанных данных на условиях, изложенных в настоящей Политике конфиденциальности.
Если Пользователь не согласен с условиями настоящей Политики конфиденциальности, он обязан прекратить использование Сайта.
Безусловным акцептом настоящей Политики конфиденциальности является начало использования Сайта Пользователем.
1. ТЕРМИНЫ
1.1. Сайт - сайты, расположенные в сети Интернет по адресу isipto.ru. Все исключительные права на Сайт и его отдельные элементы (включая программное обеспечение, дизайн) принадлежат Оператору в полном объеме. Передача исключительных прав Пользователю не является предметом настоящей Политики конфиденциальности.
1.2. Пользователь — лицо использующее Сайт.
1.3. Законодательство — действующее законодательство Российской Федерации.
1.4. Персональные данные — персональные данные Пользователя, которые Пользователь предоставляет о себе самостоятельно при Регистрации или в процессе использования функционала Сайта.
1.5. Данные — иные данные о Пользователе (не входящие в понятие Персональных данных).
1.6. Регистрация — заполнение Пользователем Регистрационной формы, расположенной на Сайте, путем указания необходимых сведений и выбора Логина и пароля.
1.7. Регистрационная форма — форма, расположенная на Сайте, которую Пользователь должен за полнить для прохождения Регистрации на Сайте.
1.8. Услуга(и) — услуги, предоставляемые Оператором.
2. СБОР И ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. Оператор собирает и хранит только те Персональные данные, которые необходимы для оказания Услуг Оператором и взаимодействия с Пользователем.
2.2. Персональные данные могут использоваться в следующих целях:
2.2.1 оказание Услуг Пользователю;
2.2.2 идентификация Пользователя;
2.2.3 взаимодействие с Пользователем;
2.2.4 направление Пользователю рекламных материалов, информации и запросов;
2.2.5 проведение статистических и иных исследований;
2.2.6 обработка платежей Пользователя;
2.2.7 мониторинг операций Пользователя в целях предотвращения мошенничества, противоправных ставок, отмывания денег.
2.3. Оператор в том числе обрабатывает следующие данные:
2.3.1 фамилия, имя и отчество;
2.3.2 адрес электронной почты;
2.3.3 номер мобильного телефон;
2.3.4 адрес сайта.
2.4. Пользователю запрещается указывать на Сайте персональные данные третьих лиц.
3. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ И ИНЫХ ДАННЫХ
3.1. Оператор обязуется использовать Персональные данные в соответствии с Федеральным Законом «О персональных данных» No 152-ФЗ от 27 июля 2006 г. и внутренними документами Оператора.
3.2. В отношении Персональных данных и иных Данных Пользователя сохраняется их конфиденциальность, кроме случаев, когда указанные данные являются общедоступными.
3.3. Оператор имеет право сохранять архивную копию Персональных данных и Данных, в том числе после удаления аккаунта Пользователя.
3.4. Оператор имеет право передавать Персональные данные и Данные Пользователя без согласия Пользователя следующим лицам:
3.4.1 государственным органам, в том числе органам дознания и следствия, и органам местного самоуправления по их мотивированному запросу;
3.4.2 партнерам Оператора;
3.4.3 в иных случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством РФ.
3.5. Оператор имеет право передавать Персональные данные и Данные третьим лицам, не указанным в п. 3.4. настоящей Политики конфиденциальности, в следующих случаях:
3.5.1 Пользователь выразил свое согласие на такие действия;
3.5.2 передача необходима в рамках использования Пользователем Сайта или оказания Услуг Пользователю;
3.5.3 передача происходит в рамках продажи или иной передачи бизнеса (полностью или в части), при этом к приобретателю переходят все обязательства по соблюдению условий настоящей Политики.
3.6. Оператор осуществляет автоматизированную обработку Персональных данных и Данных.
4. ИЗМЕНЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Пользователь может в любой момент изменить (обновить, дополнить) Персональные данные посредством Личного кабинета либо путем направления письменного заявления Оператору на почту 4997829@mail.ru.
4.2. Пользователь в любой момент имеет право удалить Персональные данные.
4.3. Пользователь гарантирует, что все Персональные данные являются актуальными и не относятся к третьим лицам.
5. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
5.1. Оператор осуществляет надлежащую защиту Персональных и иных данных в соответствии с Законодательством и принимает необходимые и достаточные организационные и технические меры для защиты Персональных данных.
5.2. Применяемые меры защиты в том числе позволяют защитить Персональные данные от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий с ними третьих лиц.
6. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ
6.1. Используя Сайт Пользователь имеет право заносить данные третьих лиц для последующего использования.
6.2. Пользователь обязуется получить согласие субъекта персональных данных на использование посредством Сайта.
6.3. Оператор не использует персональные данные третьих лиц занесенные Пользователем.
6.4. Оператор обязуется предпринять необходимые меры для обеспечения сохранности персональных данных третьих лиц, занесенных Пользователем.
7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Оператором, возникающим в связи с применением Политики конфиденциальности, подлежит применению право Российской Федерации.
7.2. Все возможные споры, вытекающие из настоящего Соглашения, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством по месту регистрации Оператора. Перед обращением в суд Пользователь должен соблюсти обязательный досудебный порядок и направить Оператору соответствующую претензию в письменном виде. Срок ответа на претензию составляет 30 (тридцать) рабочих дней.
7.3. Если по тем или иным причинам одно или несколько положений Политики конфиденциальности будут признаны недействительными или не имеющими юридической силы, это не оказывает влияния на действительность или применимость остальных положений Политики конфиденциальности.
7.4. Оператор имеет право в любой момент изменять Политику конфиденциальности (полностью или в части) в одностороннем порядке без предварительного согласования с Пользователем. Все изменения вступают в силу на следующий день после размещения на Сайте.
7.5. Пользователь обязуется самостоятельно следить за изменениями Политики конфиденциальности путем ознакомления с актуальной редакцией.